Промислова політика ЄС для якісних робочих місць і справедливого переходу
Відродження промислової політики було на європейському порядку денному протягом тривалого часу, спочатку з Повідомленням 2014 року «За європейське промислове відродження», за яким послідувала «Європейська нова промислова стратегія» у 2020 році як частина зеленого та цифрового переходу. Однак нагальна потреба мати діючий промисловий план для епохи з нульовим викидом вуглецю виникла лише після визнання геополітичного тиску, спричиненого війною в Україні, а потім і Законом США про скорочення інфляції (IRA). У той же час стали очевидними постійний контроль Китаю над важливою сировиною та його домінування в ключових сегментах чистої промисловості. Збільшуючи тиск, Китай у березні 2024 року запустив свою нову десятирічну промислову стратегію «Продуктивні сили нової якості», мобілізуючи величезні ресурси та прагнучи до технологічного лідерства, одночасно нарощуючи надлишкові потужності.
У відповідь Комісія представила свій промисловий план «Зеленої угоди» (GDIP) з метою «підвищити конкурентоспроможність європейської промисловості з нульовим чистим прибутком і підтримати швидкий перехід до кліматичної нейтральності». Він складається з Закону про нульову чисту промисловість (NZIA) і Закону про критичну сировину (CRMA) із зміненими рамками тимчасової кризи державної допомоги та перехідного періоду та ініціативи «Важливі проекти спільного європейського інтересу». Комісія також запропонувала створити Європейський фонд суверенітету для підтримки держав-членів з меншими можливостями для інвестування, перш ніж відмовитися від нього та представити значно зменшену версію у формі платформи стратегічних технологій для Європи (STEP).
Ці останні десять років показують, що хоча Китай рано і швидко рухався до створення потужної низьковуглецевої промислової бази, а США прокинулися пізніше, але діяли рішуче, Європа все ще шукає правильні заходи. У документі 2014 року «За європейське промислове відродження» пропонувалося модернізувати промислову базу Європи, прагнучи забезпечити доступ до енергії та сировини за доступними цінами, а також об’єднати фінансування ЄС і країни для досягнення цілей інновацій, інвестицій і реіндустріалізації. Тим не менш, ЄС продовжував покладатися на російську нафту і газ навіть після російської анексії Криму в 2014 році. Лише GDIP у 2020 році звузив фокус до екологічно чистих галузей з низьким вмістом вуглецю, тоді як до NZIA був 2023 рік. нарешті обміркували (геополітичну) невідкладність у контексті, в якому загальні цілі, поставлені в 2014 році, все ще були нереалізованими.
Протягом цього десятиліття ситуація європейської промисловості в глобальному контексті лише погіршилася, з ростом стурбованості щодо деіндустріалізації.
За посиланнями нижче також можна ознайомитися з основними документами та аналітичним доповідями:
Зелений перехід і якість роботи: ризики для представництва працівників
Якість робочих місць і цифровізація
Картування поєднань еко-соціальної політики для справедливого переходу в Європі
Якість роботи в умовах кризи – оновлення Індексу якості роботи (JQI)